包塑金属软管花随着西部地区经济建设的发展，城市规刘区的范围的扩建，石油天然气管道所在区域逐步被纳人城市和省级试点小城镇开发区，如输气管理处在重庆市境内的天然气管道就有60%位于大大小小的开发区内，造成民房区域、农贸市场、场镇街道、学校等逐新包围管线。同时，部分地方部门 1无视管道企业对其违章行为的通告，加剧了管道安全距离的违章问题。每年涉及地方建设与管道相遇的上述事件达上百起

包塑金属软管西南油气田公司的输气管网是随四川气田的滚动开发逐步建设投产的，由于当时受管材。制管技术与制造标准、防腐材料与防腐技术、施工技术水平、检测技术水平的限制，以及管道运行初期输送含硫、含水天然气等因素的影响，导致管网腐蚀穿孔、老化严重。前些年，西南油气田公司所属近40%现役管道已运行20年以上，由于老管道都是按照当时较为落后的标准进行设计和建设的，已不能适应当前管道的正常运行

以政府行政命令随意发文，强制委 的理解存在偏差，造成政府强行占压管道施工结销、彭州天彭镇，结阳市新体育馆市、个别地方政府与管道管理部门就上地的问题以万政府强行在管道附近违施工的情况，安全隐思。由于各地规划建设个别地方政府对管道保护法律法想与管道相遇不盾的日渐突出， 些管线重要地段发如新都木兰、理解及对管道保护法律法规的理解存在较大的、社在规划修建时与管线相遇:太兴，成都市双流县、龙泉、韩理发生了活歧，致使许多隐患无法得到及时的解决。

包塑软管四是重视管道建设前期安全管理。在进行管道规划、可行性研究时就应深人调在管道向地区的中长期经济建设规划，加强与地方政府的沟通，避免与地方经济建设占地发生盾，避免今后发生管道占压。此外，还应调查管道沿途地理地质情况选择好管线走向，可能地避免地质灾害对管道安全的影响。严把管道建设项目设计关，工程监理、施工和甲单位共同把好施工质量安全，严格竣工验收。

包塑软管管道保护的经济方法是指通过建立经济奖惩激励机制保护管道的方法。目前，西南油田公司各级安全生产控制指标体系已经初步形成并逐渐落到实处，但从风险管理的角度还应逐步探索并建立长输管道风险评价技术标准和控制指标，使管道安全管理与管道保护制指标进一步完善。例如，管道安全隐惠所产生风险的概率标准和应控制范围，违章占线控制指标等。此外，应进步 加强各级管道安全运行与管道保护控制指标的完成情况

包塑软管和包塑金属软管国家赋予管道安全的相关行政、司法机关执法检查、查处管道安全违法行为的权力。也同时规定了其尽责展职的责任和义务。管道企业对管道安全违法行为向当地执法机关报告，是法律赋予的权利和义务。而且，管道企业有权在执法机关不作为、给管道企业造成损失的情况下，通过启动行政复议或行政诉论法律程序追究其不作为责任。这在定程度 上给行政、司法机关以督促执法的压力，对其严格公正执法起到敦促性的作用。

由于报告制止法牵涉到报请执法机关现场执法的问题，它将带来一系列法律责任与后果，包括是否属于执法范围、合理有效使用执法资源、社会稳定等问题。因此，除可能产生重大安全隐患、造成重大损失的特别紧急的情况外，一般应先向管道企业的上级请示后再向当地执法机关报告，请求执法支持。而管道企业的上级机关应建立起类似报告的快速决定、指示、督办和协调跟踪机制，为报告制止法作用的包塑软管充分发挥奠定制度基础和创道快速反应条件。

行政处罚具有以下三大特征:一是行政处罚主体的特定性。行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内委托符合规定条件的组织实施行政处罚。二是行政处罚对象的特定性。被处罚的对象是负有行政义务的公民、法人或其他组织。行政处罚与行政处分不同，行政处分是调整国家行政机关内部的行政职务的纪律措施包塑软管包塑金属软管

对危害管道安全行为，依据法律法规条款和危害情节，作出处罚决定井予以处罚，包括责今停止慢育放正、罚款、治安管理处罚等。这些处罚具有明显的您罚性特点，将使违铁行为人付出高于连法收益的代价。因此，其惩罚性的作用与效果相对于其他非诉论法律方法应该是最方服表的，管道企业如能适时适度和有效运用申告行处法，就能收到对造法行为人更大的想成性作用，并对潜在管道隐患的行为人产生更强的威慑警示力。包塑软管和包塑金属软管

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